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灼烁日报：中国经济实现中高速增添有底气
泉源：国务院国资委官网
浏览量：
宣布时间：2016-03-22
中国在刷新开放长达33年的时间里，实现了年均9.9%的海内生产总值（GDP）增添率，是天下经济生长史上的一个事业。当人们习惯于这个高速增添之后，对2012年以来中国增添减速，就容易爆发疑惑。纵然那些一经高度赞誉中国经济效果的视察者，也难免对中国经济的远景爆发气馁看法；一些恒久唱衰中国经济，一次次喊着“狼来了”又一次次落空的预言者，这回以为终于被自己误打误撞说中了；尚有一些投契者，以为中国增添的减速为其提供了千载一时的机会，跃跃欲试地要做空中国经济。若是不是别有专心，这些对中国经济远景的误判，一定是爆发于过失的视察要领和偏颇的理论依据。一旦将这些熟悉中国经济增添的过失要领论予以澄清，必将拨开气馁论调的重重迷雾，重新看到中国经济远景的一片灼烁。
快与慢的经济生长纪律
宏观经济学原来是由周期理论和增添理论两部分组成的，可是，专注于周期问题研究的学者往往缺乏增添视角。主流经济学家习惯于把视察到的经济增添减速，作为需求缺乏导致的周期征象来举行剖析，因此，他们往往寄希望于刺激需求的政策能够扭转经济下行趋势，而在增速下行的势头始终未能触底的情形下，便会体现出太过气馁的情绪。然而，把这个要领论应用于视察中国经济增速的减缓，无疑犯了履历主义的过失，由于中国经济面临的不是周期征象，而是经济生长阶段转变的体现，从高速增添到中高速增添是经济生长纪律作用的效果，是进入经济新常态的特征之一。
若是我们把天下各经济体凭证人均GDP举行排列，可以看到，经济体从低收入到中等收入再到高收入，经济增速递减只不过是纪律性的征象。处在更高收入水平上的中国，与之前自身处在较低收入水平时较量，增速有所降低无疑再正常不过。更应该关注的是，凭证天下银行的分组标准，中国无论是在2000年以前处于低收入水平阶段时，照旧在2000年—2010年时代处于中等偏下收入水平阶段时，以及现在处于中等偏上收入水平阶段（人均GDP靠近8000美元）时，其经济增速都显著高于同样生长阶段里所有国家的平均水平。因此，无须从周期性、需求侧着眼追求短期的V字形反弹，从供应侧熟悉新常态，才会看到中国经济政策定力之所在。
也有外洋经济学家如巴罗教授，从增添视角视察中国经济减速。他们以为，中国恒久的高速增添是一种赶超征象，是经济增添趋同的乐成案例，从趋同递减假说出发，不可能恒久坚持高速赶超，中国增添终将减速。这个判断倒是说得通的。不过说欠亨的是，美国经济学家萨默斯展望中国很快就会回归到3%左右的“均值”上来�；蛐�，他是由于终究没能明确，中国以往实现赶超型高速增添，缘故原由在于刷新开放消除了故障资源设置的体制性障碍，释放生齿盈利，现在虽然增添减速，但中国经济赶超的条件依然保存，仍能坚持中高速增添的底气。并且，通过供应侧结构性刷新，挖掘古板生长动能，作育新的生长动能，我们还可以收获看得见摸得着的刷新盈利，进一步提高潜在增添率。
量与质的经济生长内在
我们并非盲目乐观，并且毋庸讳言，中国经济也保存着自身的问题。然而，问题不在于增添的速率而在于增添的内在，即保存着生长的“不平衡、不协调、不可一连”。切合经济生长阶段转变的减速，不但没有恶化这些问题，反而有利于解决此类问题。事实上，恰恰是在增添速率下行的同时，中国经济以更快的程序走向越发平衡、协协调可一连的生长轨道。
经济增添平衡性提高。从拉动需求的“三驾马车”看，消耗需求对经济增添的孝顺率从2010年的43.1%提高到2015年的66.4%，这5年的提高速率是2010年之前5年的5.2倍。第三工业生长加速，第二第三工业之间越发平衡，2015年第三工业产值比重首次过半，在已往5年中的提高速率是此前5年的2.7倍。别的，中国正在形成新的区域经济增添点，一些中西部省份后起赶超，地区生长越发平衡。
经济增添新动能加速形成。新常态下的经济增添一定是一个创立性破损的历程，即在古板增添动能变弱的同时，新动能最先蓄势而发。例如，有的海内智库凭证人力资源含量、科技麋集度、工业偏向和增添潜力等因素，识别出一些行业以代表新经济，并结构了一个“新经济指数”，发明该指数与古板的采购司理指数并差别步，纵然在后者泛起下行趋势的情形下，新经济仍然坚持逆势而上。又如哈佛大学学者用“经济重漂后指数”权衡经济体的出口多样性和庞洪水平，中国该指标的全球排位，从1995年的第48位和2005年的第39位，显著提高到2014年的第19位。
经济生长的分享性显着提高。在政府再分派政策和生长阶段转变的配合作用下，收入分派最先朝有利于劳动者和低收入群体的偏向转变。住民收入提高速率快于GDP增速，农民收入提高速率快于城镇住民。以稳定价钱盘算，城乡住民收入差别于2009年达2.67∶1的峰值后，逐年缩小至2014年的2.40∶1，与此同时，天下基尼系数从2009年0.49的峰值下降为2014年的0.47。
刷新、增添和稳固的统一
最近，穆迪剖析职员斯卡特体现，中国确立并追求的刷新、增添和金融稳固三个目的，不可能同时抵达，终究要有所取舍，至少在一准时期内放弃其中一个。之以是把三个目的割裂开，付与其相互自力且对立的性子，也是由于作者因循了盛行的视察视角和要领，因而未能捉住中国经济面临问题的实质。一旦我们从供应侧视察征象、剖析问题和寻找出路，就会发明，刷新、增添和稳固三者之间并不保存非此即彼或者此消彼长的关系。恰恰相反，正如三角形是力学上最稳固的结构一样，从供应侧入手，准确选择结构性刷新偏向和优先领域、分寸适当并精准地推进这些刷新，既可直接抵达坚持经济中高速增添的目的，又有助于提防金融危害，实现经济和金融稳固。
供应侧结构性刷新的性子，可以从其目的即提高潜在增添率来明确。有利于提高生产要素供应和全要素生产率增添的刷新，即属于此类刷新，应该放在刷新日程的优先位置。例如，在劳动力总规模不再增添的情形下，提高劳动加入率是以后一个时期扩大劳动力供应的主要选择。我们的剖析批注，劳动加入率每提高1个百分点，可以为潜在增添率赢得0.88个百分点的刷新盈利；而全要素生产率增添率每提高1个百分点，则可以赢得0.99个百分点的刷新盈利。这方面的刷新包括户籍制度刷新、降低企业本钱和生意用度的政策调解、从体制上拆除倒运于竞争的进入和退出障碍等等。由于这类刷新着眼于供应侧，无须太过倚重需求侧的刺激政策，因而也降低了金融危害，因此可以突破所谓的刷新、增添和稳固“不可能三角”。
本文章摘自《灼烁日报》，作者系中国社会科学院副院长蔡昉。